为认真贯彻落实《预算法》《预算法实施条例》及《云南省人民政府关于完善省以下财政体制深化预算管理制度改革的意见》,切实推进部门预算改革工作,不断提高部门预算编制质量,根据2025年楚雄市地方财政预算编制工作的安排,经市人民政府同意,决定召开楚雄市2025年预算编制工作布置会议、2024年内部控制建设考评及经验交流会议、政府采购业务知识培训会议。我校副校长李陶,财务室李韵老师,财务室刘家旸老师全程参与相关会议。
第一阶段会议由市政府经济发展办公室副主任张翔熙主持,市人民政府相关领导讲话。市人大常委会预算工委会副主任曹晓蕾就人大预算审查监督工作作讲话。市审计局财政审计科科长罗艳梅就楚雄市审计工作作讲话。市财政局党组书记、局长徐金顺安排部署2025年预算编制工作。会议要求加强财政资源统筹,着力增强财政保障调控能力。按照“以收定支”的原则,凡是未纳入预算编制和批复的收入,一律不予安排支出。从严核定“三公”经费预算,各部门要全口径编制“三公”经费预算,且“三公”经费预算安排只减不增,年度执行过程中原则上一律不得新增“三公”经费支出,不得以任何方式隐匿“三公”经费。2025年部门预算一体化系统新增了控制:咨询费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、“三公”经费“一上”上报数须小于2024年度纳入预算相对应部门经济分类科目数据。坚持“先有项目再安排预算”原则,预算支出全部以项目形式纳入项目库,未纳入项目库的项目一律不安排预算。规范基本支出编制,特别是公用经费细分支出,要科学合理预算,规范使用科目,功能分类。各经济分类科目之间不得拉用挪用或调剂。严格执行政府采购预算,无预算、无批复不采购。会议要求10月20日前,各部门完成2025年部门预算和部门三年中期财政规划编制。

第二阶段会议由市财政局党组成员、副局长李建勇主持。市财政局党组成员、副局长李建勇通报我市2024年内部控制建设情况和2024年全市行政事业单位内控考核情况,云南省楚雄东兴中学在考核评价中名列前茅,副校长李陶在会上作以《五注重筑牢内控实效》为主题的情况汇报。我校借助“楚雄市2024年度内部控制重点建设单位”的契机,积极树立教育行业内部控制建设的标杆,为学校治理体系的稳健与高效发展注入新的活力。结合学校实际,充分考虑学校的人员结构、业务特点和管理需求,对学校现有的制度进行了全面梳理和优化,补充完善了缺失的制度,修订了不适应学校发展需求的制度,形成了一套涵盖学校层面和业务层面共16项制度、7项控制规程的制度体系,确保各项工作有章可循。一是规范流程管控,支出事项根据管控关口前移、重事前控制的原则,合理优化审批程序,确保支出款项有预算、有计划,做到“无预算不支出”。二是规范表单设计,梳理了从发采购邀请——内部采购记录——发成交通知——验收的系列表单,优化了“三重一大”会议议题表、会议纪要,经费使用事前审批表、费用报销单、资产移交清单、合同(协议)审签单等13项表单,统一填写规范,做到经济活动开展留痕管理。三是规范标准管控,细化“三重一大”事项主要内容,明确议事范围、时间、参会人员、程序等会议组织标准,提高会议质量、会议效率,增强管理规范性;规定“三公”经费、办公费、差旅费、会议费、培训费等费用的支出范围和标准,开展经济活动有据可依,降低财务风险,保障学校资金安全。


“内控永远在路上”,我校将时刻关注内外部环境的新变化、新趋势,持续优化内部控制体系,注重内控建设与业务、政务、党务建设融合推进,贯通融合岗位利益冲突风险防控与党风廉政建设的具体要求,推动提升内控工作水平和监管效能。守正创新,确保学校的内部控制体系始终保持高效、稳健,为学校的长远发展提供坚实的保障,提高财政资金使用效率,确保资产安全,保障经济活动合法合规。


图文编辑:刘家旸
初审:李陶
复审:王俊
终审:李德章 李金宏
监制:刘建忠